新时代增强党员电教远教工作吸引力的探究
2019-01-28
来源：中共天台县委组织部 周沛
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党员电教远教工作是组织工作的重要组成部分，是运用现代化手段进行党员教育和党建宣传的一种有效形式。从农村党员电化教育起步，到2003年中央部署开展党员干部现代远程教育，各地在推进党建信息化特别是运用现代信息技术开展党员教育方面取得了巨大的成绩。但随着世情、国情、党情的深刻变化，信息技术的快速发展，传统党员电教模式中的许多方面已明显滞后于现代社会发展的节奏，作用不能得到充分的发挥。在新形势下，党员电教远教工作迫切需要改革创新，着力提升教育的吸引力和实效性。
一、目前的形势
随着市场经济不断发展，农村改革逐步深入，党员的思想和需求都与以往有很大的不同。尤其是互联网上，充斥着各种观点的交锋和价值观的较量，如何占领互联网信息传播的制高点等都为党员电教远教工作带来新的形势和挑战。
从中央的变化来看。1983年中组部成立党员电化教育中心，2011年中组部成立党员教育中心，并加挂全国党员干部现代远程教育工作办公室牌子。工作内容也从党员电化教育为主转向信息化手段开展党员教育，组织党员集中性、经常性学习教育活动和党员培训等。中央组织部组织机构的变化势必带来基层党员电教远教工作重心的转移。
从基层的实际来看。信息时代人人都与网相连，每个人依靠一台电脑或者一部手机便可基本获取想要的信息，远教平台的信息高地优势已不复存在。现在基层党组织开展党员远教学习，都是以支部主题党日、固定学习日等硬性规定推动为主，党员参与电教学习的主动性、积极性不高。远教学习成为上级下达的一项硬性任务，部分党员带着完成组织任务的心态去参与电教学习。
从大众的习惯来看。在这快速消费的时代，人们更多的关注吸引人有爆点的信息以及能够即时得到反馈的内容。现在有一个"20秒现象"，即一个视频如果在前20秒没有吸引人或者打动人，那么这个视频就不会被继续看下去。近些年，短视频平台的悄然兴起正是大众学习偏好的一个例证，短视频占据了人们生活中的大量碎片时间，电教远教工作的理念要随着潮流而转变。
从远教的自身来看。党员电教远教工作经过30余年的发展，形成了较为完善的工作机制、合理的工作方法，也曾一度非常受基层党员群众的欢迎。但随着时代的发展，党员电教相对落后的技术手段与党员本身固有的先进性存在不相适应的情况，创新活力和开放思维不够，网络推手和宣传营销方面稍显不足，融媒体模式正在冲击着党员电化教育中以电视为主要传播媒介的技术手段，本身处于发展的瓶颈期。
二、存在的问题
面对新形势新任务，党员电教远教工作表现出一些新问题，导致党员电化教育的吸引力逐步下降。
投入与产出不匹配。党员电教对基础条件依赖性大，自党员电教远教工作开展以来，以基层远教站点为例，人员配备上实行AB岗，硬件配备高清大屏幕电视或者电脑、投影仪、音响等，一次性设备投入在5000元以上，年运行成本在2000元左右。个别功能发挥不充分的站点，每个月除了1-2次的集中学习外，远教设备几乎处于空置状态。在教学资源建设方面，一部电教片从选题策划、撰写解说词，再到实地拍摄、后期制作，战线很长，投入精力不少。县级电教部门甚至没有专业的拍摄设备，更提高了电教片的整体创作难度，一部3分钟左右的专题片，动则上万元的制作费用，却没有带来预期的传播力和教育意义。
供给与需求有脱节。当前群众获取信息的方式多元并且快捷，比如党代会精神、政策法规等信息在第一时间就已经获取，而开展电教学习时往往只是利用视频形式进行照本宣科，存在"慢半拍"现象，势必影响党员的学习兴趣。虽然随着远程教育平台的拓展和完善，教学资源得到不断丰富，但是党员身份、职业、年龄等结构分层带来学习需求的差异化、个性化，结构性的矛盾仍然存在。例如，一些年事渐高、受教育程度较低、传统思想观念较深的党员，抵触、排斥新鲜事物；年轻党员则沉不下心来学习理论知识，觉得枯燥无味，更趋向于活泼轻松的节目形式，一种模式、一块屏幕、一类课件已无法适应当前形势。有时甚至存在"一人得病，全家吃药"的现象。
外冷与内热不一致。党员电教片制作存在"谁拍谁看、拍谁谁看"的尴尬情况，每年都有大量的先进典型受到中央以及省市表彰，这些人物的身上都有值得我们学习的地方，都是我们开展党员电教远教工作的生动教材。以《村医贺星龙》为例，通过当地跟拍贺星龙行医纪录片中的视频资料，展现了贺星龙的医者仁心与责任担当，该片获得2015年全国党员教育电视片交流观摩活动一等奖，其本人获评"中国青年五四奖章""百名网络正能量榜样"等荣誉，早就为电教圈内的人员所熟知，一般党员却知之甚少。目前全国党员干部现代远程教育平台已有大量的优质课件，但党员坐在电脑或者电视前点播观看电教片已越来越难，教育内容到不了党员现象突出，存在教学资源供给大量与党员入脑入心较少的矛盾。
三、对策和建议
做好新时代党员电教远教工作，要顺应时代、转变理念、创立品牌，发挥互联网思维，做好供给侧改革，努力解决好主动学、怎么学、学什么等问题。
建议开办全国党员教育频道。目前全国有一档党员教育电视栏目《共产党员》，一期15分钟，每周五在山东卫视播出。但由一个省级电视平台来长期承办全国性的教育栏目，其知名度、影响力、收视率和技术支持都受到很大影响。中国共产党目前有8900万多名党员，以及众多的入党积极分子，只有开设中央电视台党员电教频道和专题栏目才能够适应和满足广大党员的需求，才能有如此大的号召力。开办全国党员电教频道也有许多有利条件，目前电视频道播放和收看的设备都已经非常普及，无需更大的资金投入，收看方便且不易受到黑客的攻击。
紧跟新兴媒体热点。新的形势下，党员教育必须要有对科技的适应性和新形势的敏感性，主动对接短视频平台、VR、H5、党建表情包等制作模式。以短视频平台为例，目前已经悄然占据了人们生活中的大量碎片时间，成为流行的引导者。研究表明，短视频的传播能量是长视频的9倍，一部手机，一个创意，就能引爆舆论热点，掀起关注浪潮。既然这一潮流不可阻挡，就要积极加入，不仅要在短视频平台上争得自己的一席之地，更要抓住短视频传播规律，推出党建"网红"，将短视频平台打造成传递正能量的堡垒。同时，要借鉴短视频的成功模式，大力创作推出微电影、微动漫、微沙画等，注重以"小小的感动"打动人心、启人心智。
增强信息供给的通达性。据统计中国目前有7.5亿网民，7亿手机网民，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间。要继续升级优化电脑、电视、手机三屏联动技术，重点发挥手机端在党员电教远教工作中的作用，通过"一人一号一策"，达到自动精准投放和智能反馈的效果。要增强优质电教片的宣传推送力度，大力策划宣传造势，线上线下多种渠道推送形成铺天盖地的态势。例如，《榜样3》这样的专题节目，可以类比电影新片上映举行新闻发布会，进一步扩大声势，增加基层期许。还可以举办"党员电教周"活动，在电影院上架优质电教片，采取专题专场的方式，免费向基层党员群众开放，进一步打响党员电教远教品牌。
提升远教学习的管理刚性。播放收看是整个党员电化教育的中心环节，是一个严格的党性教育过程，要达到经常化、制度化、实效化标准，必须建立刚性约束机制。要明确党员电教远教学习作为经常性教育的重要形式，增强学习的仪式感、规范性，制度上与党员发展、党员先锋指数考评、防止党员失联等机制相结合。探索采用智慧管理形式，用好大数据实现精准管理，既真实反映一个党员、一个党组织的学习情况，又依据分析结果对症下药加强管理，未雨绸缪改进工作。播放收看效果，是检验党员电教远教工作的一把尺子，要引进效果评估机制，开展线上线下检测等，以考促学、以督促改。
