12月23日，哈尔滨元丰小额贷款股份有限公司取得在全国中小企业股份转让系统（简称"新三板"）同意挂牌的批复，成为我省第二家、东北第三家在新三板挂牌的小额贷款公司。今年我省就有两家小贷公司挂牌，标志着我省小贷公司行业在拓宽融资渠道、完善资本结构、促进规范发展、增强服务能力上取得新突破。去年下半年以来，在宏观经济下行、小贷公司经营效益下降的形势下，我们坚持"提升质量、合规运营、防范风险、稳健发展"的总体思路，解放思想，主动创新，采取了多项措施，推动小贷行业持续发展。

一、推动挂牌新三板。我省在全国率先出台了《在全国中小企业股份转让系统挂牌小额贷款公司股权变更、债权融资及设立子公司相关监管政策规定》，对挂牌公司在股权变更、债权融资、设立子公司方面给予政策支持。小贷公司挂牌后，进一步转变经营理念，完善管理体制，转换经营机制，创新业务模式，经营效益稳步提升。小贷公司挂牌后，按规定充分披露信息，公司运营更加透明，经营行为更加规范。

二、开展 "互联网+"业务试点。为贯彻落实《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》和省委、省政府部署，加快推进互联网技术与小贷公司的深度融合，我们在哈尔滨瀚华小额贷款有限公司开展了"互联网+"试点，允许其在全国范围内开展网络小贷业务，并同意该公司名称变更为黑龙江瀚华互联网小额贷款公司。瀚华公司开展"互联网+"业务的主要模式是和电商平台合作发放小额贷款，同时开发互联网客户端发放小额消费贷款。

三、推动小贷公司与我省重点发展产业"产融结合"。今年，组建了主要服务文化产业的黑龙江文化产业小额贷款公司，主要服务科技企业的哈尔滨盈方科技小额贷款公司，主要服务现代农业的黑龙江象屿农业小额贷款公司。其中，黑龙江象屿农业小额贷款公司开业仅三个月，累计发放贷款20多亿元，有力地支持了全省秋粮收储。

四、发展贫困地区小贷机构。为贯彻落实国家"十三五"规划对扶贫开发工作发展目标和省委省政府部署，积极推进贫困地区新设小贷公司，对于国家和省级贫困县新设小贷公司，注册资本按县域小贷公司最低注册资本减半执行。目前，我省28个国家和省级贫困县已有22个设立了小贷公司，覆盖面近80%。

五、加强对小贷公司的服务。一是为扩大小贷公司收入来源，积极开展小贷公司扩大业务范围试点，在黑龙江瀚华互联网小贷公司开展了权益类投资、小贷公司再贷款业务试点，在哈尔滨盈方科技小贷公司开展了创业投资业务和创业投资咨询业务试点，发展"债权+股权"联动业务模式。二是积极推进小贷公司接入人民银行征信系统，在首批15家小贷公司接入人民银行征信系统基础上，目前正推动58家小贷公司第二批接入人民银行征信系统。三是推动小贷公司信用评级工作，我省获得亚洲开发银行唯一的小贷公司信用和社会服务评价技术援助项目，该项目历经两年多时间已经完成，为我省下步开展小贷评级工作奠定了基础。四是拓宽小贷公司融资渠道，支持小贷公司通过银行融资、股东借款、同业拆借、资产证券化、发行债券等多种方式融资，允许黑龙江森工小额贷款公司银行融资最高额可占资本净额的100%，支持挂牌小贷公司开展债权融资，最高额度可达资本净额的200%。五是提高行政审批效率，自去年11月份起对小贷公司行政审批事项实行网上审批后，小贷公司设立审核项目由原来的15项减少为8项，同时将变更名称等11项审批权限下放到市（地）。

六、推进监管方式创新。在监管工作中，我省建立了主管部门监管、行业协会自律、专业审计、社会监督等"四位一体"的多层次监管体系，确保了监管的全面性和有效性。去年底对全省非现场监管办法进行了修订完善，进一步提高了非现场监管工作效率。通过加强监管，确保了在目前经济下行时期，小贷公司未发生非法集资、暴力催债等社会风险事件。

截至今年11月末，全省小贷公司已达389家，注册资本已达210.7亿元，贷款余额已达197.3亿元，累计发放贷款879.8亿元，为4.2万个小微企业、个体工商户和农户提供了小额信贷服务，在全省金融体系中的行业地位和社会作用进一步巩固和提升。